当前我国卫生级不锈钢管行业形势严峻，僵尸企业僵而不死，已严重拖累了行业转型升级。我国卫生级不锈钢管消费生产峰值已过，卫生级不锈钢管行业将从过去的增量发展进入减量发展阶段。因此，必须加快化解产能过剩，促进转型升级，提质增效，增强可持续发展的竞争力。去产能的重中之重，就是尽快让僵尸企业彻底退出市场。

    什么样的卫生级不锈钢管企业算是僵尸企业？一是长期经营困难、效益差，扭转无望；二是丧失自我“造血”功能，主要依靠政府补贴、银行信贷维持生存；三是受制于种种因素难以从市场退出。

    化解卫生级不锈钢管行业过剩产能，首先要强调依法依规淘汰，严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，达不到标准要求的卫生级不锈钢管产能要依法依规退出。同时，在依法依规淘汰过剩产能的基础上，还应积极引导企业主动退出。完善激励政策，鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径，退出部分卫生级不锈钢管产能。

    而处理僵尸企业，要在坚持市场化的原则下，安置好职工和处理好债务问题。既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好地发挥政府作用，坚持市场倒逼，强化市场竞争机制，发挥企业主体作用，保障企业自主决策权。政府应加强政策引导，完善体制机制，依法依规取消政府对市场的不当干预和对卫生级不锈钢管企业的地方保护。总之，要坚持根本是市场、托底靠政府、关键在执行。

    化解卫生级不锈钢管过剩产能是十分艰难的过程，特别是涉及职工安置、资产债务和社会稳定等一系列重大问题，具有长期性、持久性和反复性，要做好打持久战的准备。

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