今年是推进供给侧结构性改革的攻坚年，卫生级不锈钢管等产能严重过剩行业将加速去产能。总的思路是通过法律、标准的严格实施，通过经济激励手段、利用市场倒逼机制使卫生级不锈钢管过剩产能加速退出。主要以九种方式：

    一是通过加强环保执法来压减卫生级不锈钢管产能；二是通过能耗标准的严格实施来压减产能；三是加强质量标准的实施压减产能；四是对于安全标准加强实施和监管，对不达到强制性标准的要立即停产整改；五是技术方面，比如炼铁高炉不足400立方米的，炼钢的电炉、转炉不足30吨的要予以退出；六是卫生级不锈钢管企业主动压减产能；七是通过兼并重组来压减产能；八是通过转产搬迁来压减产能；九是通过国际产能合作压减、转移卫生级不锈钢管产能。

    “十三五”时期，卫生级不锈钢管行业去产能的目标任务是压减产能，使产能利用率恢复到相对合理的水平上，即在75%以上。卫生级不锈钢管行业存在供需失衡问题，价格持续下跌，出现行业性亏损。需求上不去，供给过快，去产能是必然过程。通过去产能，卫生级不锈钢管行业可以恢复到比较合理的水平，最重要的表现是产品价格上升，企业经营状况有所好转，创新能力有所恢复。

    卫生级不锈钢管去产能过程中，面临的主要困难是职工安置、资产处置问题。对于职工安置，首先，设立工业企业结构调整专项奖补基金，主要用于职工安置；其次，对于卫生级不锈钢管产能退出之后，盘活的土地资源的收入收益优先用于职工安置；第三，进一步完善卫生级不锈钢管企业的内部挖潜、退养、再就业帮扶等政策措施，将企业的主体作为和社会保障结合，共同来做好职工安置。

    关于资产处置，还是要通过卫生级不锈钢管市场化手段妥善处置企业债务和银行不良资产。比如要落实金融机构的呆账、坏账核销的财政政策，完善金融机构加大抵债资产处置力度的财税支持政策等等，同时还要严防逃废债务的一些不法行为，切实保护债权人的利益。【温州不锈钢现货网】

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